Постановление Администрации Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 10.04.2014 N 290 "О создании добровольной пожарной охраны на базе Единой дежурной диспетчерской службы Усть-Джегутинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 290
О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА БАЗЕ ЕДИНОЙ
ДЕЖУРНОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", законом Карачаево-Черкесской Республики от 19.08.2011 № 56-РЗ "О добровольной пожарной охране в Карачаево-Черкесской Республике", постановления правительства Карачаево-Черкесской Республики № 477 от 12.12.2011 г., и в связи с передачей на баланс администрации Усть-Джегутинского муниципального района пожарной машины, постановляю:
1. Создать добровольную пожарную охрану на базе Единой дежурной диспетчерской службы Усть-Джегутинского муниципального района в количестве 9 человек, согласно приложению № 1.
2. Утвердить положение о добровольно пожарной охране на базе Единой дежурной диспетчерской службы Усть-Джегутинского муниципального района, согласно приложению № 2.
3. Начальнику финансового управления предусмотреть необходимые бюджетные ассигнования в бюджете Усть-Джегутинского муниципального района на материально техническое обеспечение подразделения добровольно пожарной охраны созданного на базе Единой дежурной диспетчерской службы.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Усть-Джегутинского муниципального района в сети "Интернет" www.udmunicipal.ru
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Джегутинская неделя" либо обнародовать на Информационном стенде администрации Усть-Джегутинского муниципального района в течении 10 дней со дня подписания.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Главы администрации
Усть-Джегутинского муниципального района
М.А.ЛАЙПАНОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Усть-Джегутинского муниципального района
от 10.04.2014 г. № 290
СПИСОК ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
№ п/п
Ф.И.О.
Водитель
Спасатель
1.
Агаев Расул Капланович
водитель
2.
Текеев Борис Балаяминович
водитель
3.
Катчиев Рашид Шахимович
спасатель
4.
Тамбиев Мурат Срафильевич
водитель
5.
Хачиров Султан-Мурат Магомедович
водитель
6.
Гогуев Альберт Аликович
спасатель
7.
Байрамуков Маршан Солтанович
спасатель
8.
Турклиев Руслан Хамидович
спасатель
9.
Байрамуков Борис Абдуллаевич
водитель
Приложение № 2
к постановлению администрации
Усть-Джегутинского муниципального района
от 10.04.2014 г. № 290
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ НА БАЗЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНОЙ
ПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения подразделений добровольной пожарной охраны на территории Усть-Джегутинского муниципального района на базе Единой дежурной диспетчерской службы (далее ЕДДС).
1.2. Добровольная пожарная охрана - социально ориентированное общественное объединение пожарной охраны, созданное на базе ЕДДС Усть-Джегутинского муниципального района для участия в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ;
1.3. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и осуществляющее на безвозмездной основе деятельность по профилактике и (или) участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ;
1.4. Подразделения добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные в своей деятельности могут использовать имущество пожарно-технического назначения, первичные средства пожаротушения, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, средства наглядной агитации, пропаганды, необходимые для осуществления ими своей деятельности.
Вышеуказанное имущество находится в собственности администрации Усть-Джегутинского муниципального района - далее учредитель.
1.5. Правовые основы создания и деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на базе ЕДДС Усть-Джегутинского муниципального района составляют Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", закон Карачаево-Черкесской Республики от 19.08.2011 № 56-РЗ "О добровольной пожарной охране в Карачаево-Черкесской Республике", постановление правительства КЧР № 477, от 12.12.2011 иные нормативные правовые акты федеральных и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Усть-Джегутинского муниципального района.
1.6. Создание подразделений добровольной пожарной охраны при ЕДДС Усть-Джегутинского муниципального района руководство их деятельностью и организацию проведения массово-разъяснительной работы среди населения осуществляет Глава администрации Усть-Джегутинского муниципального района или уполномоченные им лица.
1.7. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств учредителя.
Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны при ЕДДС осуществляется из других, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, включая безвозмездную передачу пожарно-технического оборудования от учреждений Государственной противопожарной службы.
Граждане участвуют в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.
Возмещение трудозатрат добровольным пожарным за время фактического участия в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров осуществляется учредителем.
1.8. Расходы средств бюджета Усть-Джегутинского муниципального района на обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных могут осуществляться по следующим направлениям:
расходы на приобретение, содержание и эксплуатацию движимого и недвижимого имущества пожарно-технического назначения, необходимого для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2. Задачи подразделений добровольной пожарной охраны
и добровольных пожарных
2.1. Основными задачами подразделений добровольной пожарной охраны являются:
осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, проведение аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
проведение разъяснительной работы среди населения поселения (города) с целью соблюдения противопожарного режима, выполнения первичных мер пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды;
контроль за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, средств автоматической противопожарной защиты, иного имущества пожарно-технического назначения, используемого в установленном порядке в своей деятельности, и готовностью их к действию;
вызов подразделений Государственной противопожарной службы в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к спасению людей и имущества от пожара.
2.2. Основными функциями добровольных пожарных, привлеченных к деятельности подразделений иных видов пожарной охраны, являются:
дежурство на пожарных автомобилях, мотопомпах и других передвижных и стационарных средствах пожаротушения либо обеспечение своевременного сосредоточения в месте дислокации мобильных средств пожаротушения;
проведение технического обслуживания пожарной техники и оборудования, содержание их в постоянной готовности;
осуществление первоочередных действий по тушению пожаров до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
оказание содействия в тушении пожаров по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя тушения пожара).
3. Порядок создания и организация работы подразделений
добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
3.1. Подразделения добровольной пожарной охраны при ЕДДС создается постановлением Главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района в соответствии с Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
3.2. В подразделения добровольной пожарной охраны на базе ЕДДС Усть-Джегутинского муниципального района принимаются на добровольных началах совершеннолетние трудоспособные граждане, проживающие на территории Усть-Джегутинского муниципального района. Лица, вступающие в подразделения добровольной пожарной охраны, должны подать на имя Главы Усть-Джегутинского муниципального района или уполномоченного им лица письменное заявление.
3.3. Отбор граждан в подразделения добровольной пожарной охраны осуществляется администрацией Усть-Джегутинского муниципального района. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления Глава Усть-Джегутинского муниципального района или уполномоченное им лицо принимает решение о зачислении гражданина в состав подразделения добровольной пожарной охраны или об отказе в зачислении.
3.4. Исключение из добровольных пожарных производится:
по личному заявлению добровольного пожарного;
за нарушение противопожарного режима;
по состоянию здоровья, не позволяющего работать в пожарной охране;
за систематическое невыполнение установленных требований к добровольному пожарному, а также самоустранение от участия в деятельности в качестве добровольного пожарного.
3.5. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны определяется Главой администрации Усть-Джегутинского муниципального района.
3.6. Начальник подразделения добровольной пожарной охраны обязан:
осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны на базе ЕДДС Усть-Джегутинского муниципального района;
наблюдать за готовностью к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны, не допускать использование этих средств не по прямому назначению;
вести разъяснительную работу среди населения территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны о мерах пожарной безопасности;
проводить занятия с личным составом подразделения добровольной пожарной охраны;
информировать Главу администрации Усть-Джегутинского муниципального района или уполномоченное им лицо о нарушении противопожарного режима.
3.9. При наличии достаточного числа добровольных пожарных подразделение добровольной пожарной охраны делится не менее чем на четыре дежурных караула (расчета, смены).
Дежурный караул (расчет, смену) возглавляет старший дежурного караула (расчета, смены) из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.
Количество, состав и старших дежурных караулов (расчетов, смен) определяет начальник подразделения добровольной пожарной охраны по согласованию с Главой Усть-Джегутинского муниципального района или уполномоченным им лицом.
4. Обучение добровольных пожарных
4.1. Добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение начальным знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения. Указанное обучение осуществляет руководитель подразделения добровольной пожарной охраны или уполномоченное им лицо.
4.2. Добровольные пожарные, имеющие намерение участвовать в деятельности подразделений пожарной охраны иных видов по профилактике и (или) тушению пожаров, проходят первоначальную подготовку добровольного пожарного.
Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется, как правило, на базе учреждений федеральной противопожарной службы по программам подготовки личного состава Государственной противопожарной службы, в порядке индивидуальной профессиональной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.
4.3. Программа последующей подготовки добровольных пожарных утверждается руководителем учреждения Государственной противопожарной службы г. Усть-Джегута ПЧ-10.
4.4. В ходе последующей подготовки добровольные пожарные должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность объектов и правила охраны труда.
Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно-строевой подготовки для приобретения навыков по тушению пожаров.
Последующая подготовка добровольных пожарных должна планироваться таким образом, чтобы все добровольные пожарные, привлекаемые к деятельности подразделений пожарной охраны иных видов, не менее одного раза в квартал практически отработали действия по тушению пожаров с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
4.5. Подразделения добровольной пожарной охраны в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий), осуществляемых учреждениями Государственной противопожарной службы.
4.6. Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение "Добровольный пожарный" с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных.
5. Права и обязанности добровольных пожарных
5.1. Добровольные пожарные имеют право:
участвовать в деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны;
проверять противопожарное состояние объектов или отдельных участков на территории, обслуживаемой подразделением добровольной пожарной охраны;
проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
5.2. Добровольные пожарные обязаны:
обладать начальными знаниям и навыкам пожарной безопасности и обращения с первичными средствами пожаротушения; соблюдать меры пожарной безопасности;
выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным; соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях добровольной пожарной охраны, дисциплину и правила охраны труда;
незамедлительно реагировать на возникновение пожаров, принимать меры к их локализации и ликвидации;
бережно относиться к имуществу добровольной пожарной охраны, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование.
5.3. Иные права и обязанности добровольных пожарных разрабатываются начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждаются Главой или уполномоченным им лицом.
5.4. Права и обязанности добровольных пожарных при участии в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны устанавливаются руководителем соответствующего подразделения.
6. Гарантии и компенсации добровольным пожарным
6.1. Имущество, необходимое добровольным пожарным для осуществления деятельности в составе подразделений добровольной пожарной охраны, предоставляется администрацией Усть-Джегутинского муниципального района. Расходы и (или) убытки добровольных пожарных, связанные с использованием личного имущества и (или) денежных средств при участии в деятельности подразделений добровольной пожарной охраны, возмещаются добровольным пожарным за счет средств бюджета Усть-Джегутинского муниципального района в установленном законодательством порядке.
6.2. Добровольные пожарные, участвующие в деятельности подразделений иных видов пожарной охраны, имеют право на:
обязательную безвозмездную выдачу необходимой повседневной и специальной одежды, обуви, иного имущества, необходимого им для осуществления деятельности;
возмещение трудозатрат по тушению пожаров;
страхование от несчастных случаев на производстве (профессиональных заболеваний) в соответствии с условиями гражданско-правовых договоров, заключаемых при привлечении к деятельности подразделений пожарной охраны иных видов.
6.3. Нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения (городской думы) добровольным пожарным могут предоставляться льготы уплате местных налогов и сборов и иные льготы в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Организации вправе предусматривать гарантии и компенсации для добровольных пожарных, включая дополнительные отпуска.
------------------------------------------------------------------