Постановление Администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 24.11.2014 N 572 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования "
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 572
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и в целях повышения качества информированности юридических и физических лиц о деятельности администрации Хабезского муниципального района и ее структурных подразделений, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Хабезского муниципального района, курирующего вопросы в сфере образования.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
Исполняющий обязанности Главы администрации
Хабезского муниципального района
Б.М.БАЙЧОРОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Хабезского муниципального района
от 24.11.2014 № 572
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определения сроков и последовательности действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на право получения муниципальной услуги являются:
физические лица, родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев (далее - заявители).
Право на внеочередное предоставление места в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (дошкольные образовательные организации) устанавливаются Федеральным и региональным законодательством.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуге
1.3.1. В предоставлении муниципальной услуги участвуют муниципальные дошкольные образовательные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- Отделом образования администрации Хабезского муниципального района (далее - Отдел).
Адрес: Карачаево-Черкесская Республика, Хабезский муниципальный район, ул. Советская, 27.
- Контактные телефоны:
приемной и кабинета начальника Отдела образования: 8(87873)22-5-8;
- МДОУ.
Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, адресах сайтов электронной почты МДОУ приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.3. В рамках информирования и оказания муниципальной услуги функционирует единый портал государственных услуг (далее - ЕПГУ сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru., через региональный портал государственных услуг (далее - РПГУ) по адресу: 09.www.09. gosuslugi.ru.
1.3.4. Прием заявлений и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента осуществляется:
специалистами Отдела образования в электронном виде в соответствии со следующим графиком (режимом) приема по вопросам предоставления муниципальной услуги.
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
в Дошкольном учреждении: понедельник - суббота с 9-00 до 17-00 часов, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
1.3.5. Контактные телефоны специалистов Отдела образования:
Начальника Отдела образования: 8(87873)22-5-81.
Специалистов Отдела образования:
Контактные телефоны, адрес местонахождения и электронные адреса руководителей МДОУ изложены в приложении 1 к административному регламенту.
1.3.6. Разъяснения по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе сроков исполнения муниципальной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги предоставляются:
непосредственно в Отделе образовании при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);
с использованием средств телефона связи (устное информирование);
с использованием сети "Интернет" на официальном информационном сайте администрации Хабезского муниципального района www.xabez.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - www.gosusligi.ru;
на региональном портале государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики (далее - региональный портал) - www.09.gosusligi.ru;
путем письменного обращения заявителя (по почте или использованием средств факсимильной связи;
посредством электронной почты.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставление муниципальной услуги;
о комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Отдел образования администрации Хабезского муниципального района и специалисты дошкольных образовательных учреждений осуществляют постановку на учет для зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие:
со структурными подразделениями администрации Хабезского муниципального района;
с руководителями МДОУ и ДО СОШ;
с иными организациями и учреждениями.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
зачисление ребенка в МДОУ или ДО СОШ;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги определяется датой (желаемого поступления ребенка в МДОУ или ДО СОШ), указанной заявителем в заявлении - анкете.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента.
Начало общего срока предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента представления заявителем документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента.
Комплектование детей в МДОУ и ДО СОШ производится с 1 апреля по 1 сентября ежегодно. В остальное время проводится доукомплектование МДОУ И ДО СОШ в соответствии с установленными нормативами.
2.5. Перечень нормативных - правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципального образования Хабезского муниципального района.
2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы и сведения:
заявление на предоставление муниципальной услуги по примерной форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту (при личном обращении);
заявление-анкета на предоставление муниципальной услуги (при самостоятельном обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через АИС);
паспорт заявителя;
свидетельство о рождении ребенка;
медицинское заключение (для детей с ОВЗ);
заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей ОВЗ);
сведения о страховом свидетельстве обязательного страхования ребенка;
индивидуальная карта ребенка, содержащая сведения о профилактических прививках (предоставляется в МДОУ и ДО СОШ при зачислении).
2.6.2. При наличии технической возможности заявление-анкета и документы, указанные в настоящем подразделе, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая АИС.
2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе представить
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить следующие документы:
документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление в МДОУ и ДО СОШ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для детей;
граждан, подвергавшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан;
прокуроров;
судей;
сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
документы, подтверждающие право на первоочередное предоставление места в МДОУ и ДО СОШ в соответствии с действующим законодательством Российской федерации, для детей;
из многодетных семей;
инвалидов и семей, в которых один из родителей является инвалидом;
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями;
сотрудников полиции;
сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей;
сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции;
сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации;
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей;
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившего возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
2.8. Запрет требования от заявителя дополнительных документов и действий
Запрещается требовать от заявителя документы и информацию или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем согласия на обработку персональных данных.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
зарегистрированное заявление-анкета с идентичной информацией, поступившее другим способом;
несоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 2.6.1 настоящего административного регламента;
наличие противопоказаний у ребенка для посещения МДОУ и ДО СОШ по состоянию здоровья.
2.10.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.3. Основания для прекращения предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, предусмотренных подразделом 2.11 настоящего административного регламента, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Ожидание заявителями при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке живой очереди и не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 20 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами.В помещении должны быть размещены информационные стенды с образцами заявлений, перечнями необходимых документов, оснований для отказа в принятии документов для предоставления муниципальной услуги и иной информацией.
Места для заполнения заявлений должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.17.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в сроки, установленные настоящим административным регламентом;
исполнение специалистами Отдела образования, МДОУ, ДО СОШ административных процедур в сроки, установленные настоящим административным регламентом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления на предоставление муниципальной услуги, регистрацию заявления-анкеты и документов в АИС;
направление межведомственного запроса (при необходимости);
обработка заявлений-анкет и формирование списков детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ и ДО СОШ;
зачисление ребенка в МДОУ или ДО СОШ.
3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).
3.2. Прием заявления на предоставление муниципальной услуги, регистрация заявления-анкеты и документов в АИС
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления на предоставление муниципальной услуги, регистрация заявления-анкеты и документов в АИС является обращение заявителя с документами, предусмотренными подразделом 2.6 настоящего административного регламента, представленными в Отдел образования, или заполнение заявления-анкеты в электронном виде через АИС.
3.2.2. При представлении документов заявителем при личном обращении специалист Отдела образования, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
при необходимости переводит представленные документы в электронный вид;
регистрирует заявителя в АИС и заполняет необходимые поля заявления.
3.2.3. Прием заявления с приложенными к нему документами осуществляется в течение 20 минут.
3.2.4. При самостоятельном заполнении электронной формы заявления-анкеты в АИС заявитель регистрируется в АИС и заполняет все необходимые поля.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление-анкета с приложенными к нему документами.
3.3. Направление межведомственного запроса (при необходимости)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры - направление межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента.
3.3.2. Специалисты комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, формируют межведомственные запросы на бумажном носителе (в форме электронного документа - при технической возможности) о представлении документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, и направляют их в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация.
3.3.3. Направление межведомственного запроса осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней.
3.3.5. Результатом административной процедуры являются подготовленные документы, содержащие запрашиваемую информацию или сведения об отсутствии запрашиваемой информации.
3.4. Обработка заявлений-анкет и формирование списков детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ и ДО СОШ
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
обработка заявлений-анкет и формирование списков детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ и ДО СОШ, является зарегистрированное в АИС заявление-анкета с приложенными к нему документами.
3.4.2. Формирование списков детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ и ДО СОШ с 1 сентября текущего календарного года, осуществляется комитетом на 1 апреля текущего календарного года.
3.4.3. После 1 апреля текущего календарного года в списки детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ и ДО СОШ с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в МДОУ и ДО СОШ.
3.4.4. Дети, родители которых заполнили заявление-анкету в АИС после 1 апреля текущего года, включаются в список детей, которым место в МДОУ и ДО СОШ необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.
3.4.5. Заявители имеют право в срок до 1 апреля текущего календарного года внести следующие изменения в заявление-анкету в АИС с сохранением даты постановки ребенка на учет:
изменить ранее выбранный год поступления ребенка в МДОУ или ДО СОШ;
изменить ранее выбранные МДОУ и ДО СОШ;
изменить сведения о льготах;
изменить данные о ребенке (фамилия, имя, отчество, адрес).
Заявители могут внести изменения в заявление-анкету через личный кабинет в АИС или при личном обращении в Отдел.
3.4.6. После 1 апреля текущего календарного года в заявление-анкету в АИС могут быть внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в МДОУ или ДО СОШ на последующие периоды, и изменения данных ребенка.
3.4.7. Результатом административной процедуры является сформированный список детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ и ДО СОШ на 1 сентября текущего календарного года.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, определяется периодом комплектования МДОУ и ДО СОШ.
3.5. Зачисление ребенка в МДОУ или ДО СОШ
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры - зачисление ребенка в МДОУ или ДО СОШ является сформированный список детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ или ДО СОШ на 1 сентября текущего календарного года.
3.5.2. Зачисление в МДОУ или ДО СОШ осуществляется МДОУ или ДО СОШ на основании приказа руководителя МДОУ или ДО СОШ не позднее 1 сентября текущего календарного года.
3.5.3. Информирование заявителя о зачислении ребенка в МДОУ или ДО СОШ осуществляется:
автоматически в электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем при заполнении заявления-анкеты в АИС;
специалистами Отдела при личном обращении за результатами предоставления муниципальной услуги;
руководителями МДОУ или ДО СОШ в период комплектования МДОУ или ДО СОШ не позднее 1 сентября текущего календарного года по контактной информации, указанной заявителем в заявлении-анкете в АИС.
3.5.4. Результатом административной процедуры является зачисление ребенка в МДОУ или ДО СОШ или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в подразделе 2.10.1 настоящего административного регламента.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами Отдела административных процедур, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником Отдела образования (далее - начальник Отдела).
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела образования положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, а также органов местного самоуправления Хабезского муниципального района.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов комитета, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу (претензию) на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела образования в административном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования Хабезского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования Хабезского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
муниципальными правовыми актами муниципального образования Хабезского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования Хабезского муниципального района;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами муниципального образования Хабезского муниципального района;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме в администрацию Хабезского муниципального района.
Жалоба (претензия) может быть направлена в администрацию Хабезского муниципального района или в Отдел образования администрации Хабезского муниципального района. Жалоба (претензия) заявителя адресуется начальнику образования и (или) Главе администрации Хабезского муниципального района.
Жалоба (претензия) может быть направлена по почте, с использованием официального сайта администрации Хабезского муниципального района в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Порядок подачи рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться с жалобой (претензией) лично или направить по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации Хабезского муниципального района, Единого портала.
Жалоба (претензия) должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Отдела, а также членов его семьи, должностное лицо администрации Хабезского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Хабезского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в администрацию Хабезского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.1. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Хабезского муниципального района, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.4. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы (претензии)
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации Хабезского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Порядок обжалования решения по жалобе (претензии)
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение 2
к постановлению администрации
Хабезского муниципального района
от 24.11.2014 № 572
АДРЕСА И МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование
Почтовый адрес
Ф.И.О.
Контактные данные
Адрес сайта
1.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Золушка" а. Али-Бердуковский
369425, КЧР, Хабезский район, а. Али-Бердуковский, ул. Школьная, 16.
Шевхужева Лидия Азаматовна
89283896417 zolushka.detskiysad@mail.ru
ds-zolushka.ru
2.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Нарт" пос. Бавуко"
369429, КЧР, Хабезский муниципальный район, п. Бавуко, ул. Хабекова, 32.
Лиева Айшат Муссовна
89094951647 detskiysad.nart@inbox.ru аishatlieva69@mail.ru
ds-nart.ru
3.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Тополек" а. Кызыл-Юрт"
369417, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Кызыл-Юрт, ул. Ленина, 17.
Матакаева Айсе Османовна
89286558672 matakaeva.ayse@mail.ru
ds-topolek09.ru
4.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Светлячок" а. Псаучье-Дахе"
369413, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Псаучье-Дахе, ул. Ю. Калмыкова, 6.
Абдокова Аида Кадагазовна
89632828515 svetlyachok.d@mail.ru
ds-svetlyachok09.ru
5.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Вагъуэ" а. Али-Бердуковский"
369425, КЧР, Хабезский район, а. Али-Бердуковский, ул. Ленина, 38
Бетуганова Зулета Назировна
89054203703 Zuleta.betuganova @yandex.ru
zvezdochka09.ru
6.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Нур" а. Хабез"
369400, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Хабез, ул. У. Хабекова, 80
Туаршева Жанета Валериевна
раб. тел. 88787321518 моб. 89094992628 dsnur@mail.ru
ds-nur.ru
7.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Дыгъэ", а. Жако"
369428, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Жако, ул. Чапаева, 16
Мамхягова Мадина Галимовна
ashebzuhova@b k.ru89632823288
ds-solnishko 09.ru
8.
Муниципальное казенное Дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Сэтэней" а. Хабез"
369400, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Хабез, ул. Ленина, 69, 80
Хапсирокова Галина Султановна
89064449105 setenei2013@yandex.ru
ds-sataney.ru
9.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Даханаго" а. Малый Зеленчук"
369415, КЧР, Хабезский район, а. Малый Зеленчук, ул. А. Мамбетова, 2
Братова Марида Рауфовна
8-909-496-08-87 dahanago@inbox.ru
ds-dahanago.ru
10.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Дубок" а. Кош-Хабль"
369411, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Кош-Хабль, ул. У. Хабекова, 17
Черкесова Алина Назировна
89094985529 detskiysad.dubok@inbox.ru
ds-dubok.ru
11.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Звездочка" а. Зеюко"
369413, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Зеюко, ул. Атажукина, 43
Дышекова Асият Умаровна
89094956039 zvezdochka.2014@bk.ru
http://dishekova.ucoz.ru
12.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Бесленей" а. Бесленей"
369414, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Бесленей ул. Восточная,
89034226872 detskiy_sadbeslenei@indox.ru
ds-besleney.ru
13.
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Анюта" а. Инжичишхо"
369426, КЧР, Хабезский муниципальный район, а. Инжичишхо, ул. С. Дерева, 41
Хакунова Мадина Борисовна
89094996146 mirdetstva41@mail.ru detskiysad.anyuta@mail.ru
ds-anyuta.ru
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Прием заявлений, постановка на учет и
зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)"
Форма согласия на обработку
персональных данных
В ____________________________________
(наименование организации)
____________________________________
(Ф.И.О. родителя/
законного представителя)
____________________________________
(паспортные данные родителя/
законного представителя)
____________________________________
(адрес фактического проживания,
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующий(ая) от своего имени и от имени несовершеннолетнего
_______________________________________________________________________
(степень родства)
______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
"___"__________ ________ года рождения в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.06 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных и персональных данных моего/моей ____________ с использованием _________________ (наименование АИС ЭО), с целью постановки
_______________________________________________________________________
(степень родства)
ее (его) на учет для предоставления места в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Мои персональные данные включают: фамилию, имя, отчество, серию и номер документа, удостоверяющего личность, контактные телефоны, адрес электронной почты, данные о наличии права на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение,
_______________________________________________________________________.
Персональные данные моего/моей ________________________________________,
(степень родства)
в отношении которого дается данное согласие, включают: фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, данные свидетельства о рождении, адрес регистрации и фактического проживания, данные о потребности в специализированной группе, ______________________________________.
Обработка персональных данных включает: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, изменение, использование, обезличивание, уничтожение.
Обработка персональных данных осуществляется с использованием средств вычислительной техники и сетей общего пользования при обеспечении организационных и технических мер безопасности, так и без использования средств автоматизации.
Согласие действует с момента постановки на учет до зачисления ребенка в ДОО, либо при достижении ребенком семилетнего возраста, а также при наличии заявления о снятии ребенка с учета. Данное Согласие может быть отозвано в порядке, установленном Законодательством РФ. В случае завершения действия Согласия Оператор обязан прекратить обработку в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты поступления указанного отзыва.
___________________ ____________________ _______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному
регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Прием
заявлений, постановка на учет и
зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
заявление на постановку на учет
V
или
V
V
V
ЕПГУ, РПГУ
Личное обращение в место приема заявлений
МФЦ
V
V
V
Проверка наличия обязательного пакета документов
Проверка наличия обязательного пакета документов
Передача заявления в региональную информационную систему
Да
Нет
нет
1
<--------
Заявление и документы удовлетворяют требованиям
------->
отказано в услуге
<--------
Заявление и документы удовлетворяют требованиям
^
V
-----------
Передача заявления и информации о документах в места приема заявлений
<-------------------------
Да
1
V
Поступление данных в региональную базу
V
Проверка наличия ребенка в базе
V
или
V
V
V
Ребенок найден в базе со статусом, отличным от
Ребенок найден в базе со статусом зачислен/аннулировано заявление/архив
Ребенок не найден в базе
V
V
Заявление поступило с УПГУ?
Заявление поступило с УПГУ?
V
V
V
Отказано в услуге
Проверка наличия обязательного пакета
Регистрация заявления
V
V
нет
Оригиналы документов предоставлены
да
Проверка наличия обязательного пакета
V
V
Внесение изменений в базу. Проверка условия повторного зачисления
нет
Оригиналы документов предоставлены
да
V
V
V
нет
Услуга получена ранее
да
Статус "Подтверждение", на учете не числится, после 30 дней заявка
Постановка на учет
V
V
Восстановление на учете с прежней датой регистрации
Восстановление на учете с новой датой регистрации
V
V
процесс распределения детей. При нахождении места - статус "распределен", при отсутствии - ожидание свободного места
V
2
2
V
Заседание комиссии по утверждению списка детей, направленных в ДОО
V
нет
Заявитель получил уведомление
да
V
V
Восстановлен на учете или заявление аннулируется (в зависимости от причины
<---------нет
Согласен на место
да
V
написание заявления на
V
проверка наличия обязательного пакета
V
нет
Оригиналы документов предоставлены в срок
да
V
V
отказ в зачислении, восстановление на учете по повторному заявлению
заключение
V
Оформление распорядительного акта о зачислении, снятие с учета со статусом "зачислен"
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги "Прием
заявлений, постановка на учет и
зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)"
ОБРАЗЕЦ
ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
_______________________________________________________________________
(наименование организации)
_______________________________________________________________________
ФИО должностного лица
Исх. от _____________ № ____
Жалоба
<*> Ф.И.О. физического лица ____________________________________________
<*> Местонахождение физического лица ___________________________________
(фактический адрес)
Телефон: ______________________________________________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________________
Код учета: ИНН ________________________________________________________
<*> на действия (бездействие):
_______________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
<*> существо жалобы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу,
не согласно с действием (бездействием) со ссылками на
пункты регламента)
--------------------------------
поля, отмеченные звездочкой <*>, обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации:
__________________________ ____________________________________________
(дата) (подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги "Прием
заявлений, постановка на
учет и зачисление детей в
образовательные учреждения,
реализующие основную
образовательную программу
дошкольного образования
(детские сады)"
Образец решения
по жалобе на действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Исх. от _______ № _________
РЕШЕНИЕ
ПО ЖАЛОБЕ НА РЕШЕНИЕ, ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ОРГАНА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой: ______________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________
________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: __________________________________________
________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________
________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
На основании изложенного решено:
1. _____________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. _____________________________________________________________________
(решение принятое по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. _____________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты
до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________ ______________________________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
------------------------------------------------------------------