Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.10.2014 N 291 "О нормативах расходов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории Карачаево-Черкесской Республики"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 291
О НОРМАТИВАХ РАСХОДОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 № 72-РЗ "Об отдельных вопросах в сфере образования на территории Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Методику расчета размера нормативов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.
2. Установить размер нормативов на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год согласно приложению 2.
3. Утвердить выравнивающие коэффициенты к расчетным нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение 1
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 10.10.2014 № 291
МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА НОРМАТИВОВ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. В расходы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории Карачаево-Черкесской Республики включаются расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, оплаты услуг интернет, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
2. Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги с учетом средней стоимости ставки, оклада педагогической работы (по отраслевой системе оплаты труда);
нормативного соотношения в фонде оплаты труда (далее - ФОТ) педагогического и административно-управленческого, вспомогательного и технического персонала;
нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;
коэффициентов удорожания педагогической услуги.
Расходы на обеспечение образовательного процесса рассчитываются отдельно и включаются в общий объем субвенции на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, выделяемых из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов.
3. Норматив расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на одного воспитанника возрастной группы исчисляется по формуле:
, где
- норматив расходов на оплату труда, определяемый исходя из норматива расходов на оплату труда в расчете на одного воспитанника соответствующей наполняемости группы воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствии с приложением 2 к Методике;
- расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в пределах 4 % от норматива расходов на оплату труда.
4. Норматив расходов на оплату труда в расчете на одного воспитанника () определяется по формуле:
,
где:
- средний по республике оклад воспитателя в месяц в дошкольных образовательных организациях;
- коэффициент замены на период очередных отпусков работников дошкольных образовательных организаций, равный 1,083;
- число часов нахождения воспитанников k-ой категории в муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствии с режимом пребывания воспитанников в дошкольных образовательных организациях по данным органов местного самоуправления;
- количество дней посещения воспитанниками дошкольных образовательных организаций в год - 249 дней;
- коэффициент стимулирующих выплат, равный 1,6;
- коэффициент увеличения фонда оплаты труда руководителей, заместителей руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, деятельность которых связана с образовательным процессом, педагогических работников, за исключением воспитателей (старших воспитателей) и учебно-вспомогательного персонала (младших воспитателей, помощников воспитателей), равный 1,64;
- коэффициент, учитывающий выплаты компенсационного характера, равный 1,05;
- коэффициенты удорожания по видам групп в зависимости от категории воспитанников, приведенные в приложении 1 к Методике;
- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории, равный 1,02;
- коэффициент индексации (увеличения) окладов за работу в сельской местности;
- среднемесячная нагрузка одного воспитателя при работе с воспитанниками соответствующей категории, исходя из продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) воспитателя в неделю в соответствии с федеральным законодательством и количества недель в месяце, равных 150 часам в месяц;
- наполняемость дошкольной группы воспитанников k-ой категории в муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствии с приложением 2 к Методике.
5. Расходы на обеспечение образовательного процесса определяются в равном объеме на каждого воспитанника по всем видам групп муниципальных дошкольных образовательных организаций.
Расходы на обеспечение образовательного процесса включают:
приобретение игр, игрушек;
приобретение учебников и учебных пособий в бумажном и электронном виде;
приобретение средств обучения: дидактических материалов, материалов для учебных занятий, аудио- и видеоматериалов, технических средств обучения;
приобретение игрового, спортивного и оздоровительного оборудования и инвентаря;
приобретение непроизводственного оборудования, включая предметы длительного пользования (кроме мебели), связанных с образовательным процессом;
приобретение канцелярских принадлежностей, программного обеспечения, связанных с образовательным процессом;
оплата услуг связи, подключения и использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
подписка и приобретение книжной продукции и справочной официальной литературы для библиотек, включая доставку.
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в пределах получаемых средств на реализацию образовательного процесса вправе устанавливать муниципальные поправочные коэффициенты по муниципальным дошкольным образовательным организациям в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и недопущения ухудшения предоставления образовательной услуги по следующей формуле:
,
где:
- поправочный коэффициент;
- фактические расходы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в данной образовательной организации в соответствующем финансовом году;
- объем ассигнований по нормативу.
7. В субвенцию на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях включаются расходы, обеспечивающие учебный процесс - до 4% от фонда оплаты труда с начислениями и составляющие на 2014 год 19465,9 тыс. рублей.
Приложение 1 к Методике
КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ ПО ВИДАМ ГРУПП
Виды групп
Коэффициенты удорожания услуги по видам групп
Общеразвивающие, оздоровительные (для часто болеющих детей)
1,0
Комбинированные или компенсирующие
1,0
Приложение 2 к Методике
ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ ГРУПП В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Наполняемость общеразвивающих групп, человек
Наполняемость комбинированных, компенсирующих, оздоровительных (для часто болеющих детей) групп, человек
В возрасте до трех лет
В возрасте трех и более лет
Разновозрастные группы для детей любых двух возрастов (от двух месяцев до трех лет)
Разновозрастные группы для детей любых двух возрастов (от трех до семи лет)
Разновозрастные группы для детей любых трех возрастов (от трех до семи лет)
В возрасте до трех лет
В возрасте трех и более лет
15
20
15
20
20
15
20
Приложение 2
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 10.10.2014 № 291
РАЗМЕР НОРМАТИВОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 ГОД
(рублей)
Наименование
Норматив расходов на 2014 год
1
2
Город
10-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
31715
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
23786
10,5-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
33301
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
24976
11-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
34887
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
26165
12-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
38058
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
28544
Село
10-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
39644
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
29733
10,5-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
41626
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
31220
1
2
11-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
43608
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
32706
12-часовой режим работы
Группы с наполняемостью 15 воспитанников
47573
Группы с наполняемостью 20 воспитанников
35680
Приложение 3
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 10.10.2014 № 291
ВЫРАВНИВАЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ К РАСЧЕТНЫМ НОРМАТИВАМ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2014 ГОД
Наименование
Выравнивающие коэффициенты
г. Черкесск
1,36
г. Карачаевск
1,63
Абазинский муниципальный район
1,90
Адыге-Хабльский муниципальный район
1,40
Зеленчукский муниципальный район
1,52
Карачаевский муниципальный район
1,85
Малокарачаевский муниципальный район
0,93
Ногайский муниципальный район
1,38
Прикубанский муниципальный район
1,17
Урупский муниципальный район
1,60
Усть-Джегутинский муниципальный район
1,23
Хабезский муниципальный район
1,58
------------------------------------------------------------------