Постановление Администрации Исправненского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2014 N 12 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию незаконной миграции на территории Исправненского сельского поселения на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ИСПРАВНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИСПРАВНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, Федеральным законом от 18 июля 2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях противодействия незаконной миграции на территории Исправненского сельского поселения постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по противодействию незаконной миграции в Исправненском сельском поселении на 2014 - 2016 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования) в установленном порядке.

Исполняющий обязанности главы администрации
Исправненского сельского поселения
М.И.БРЫКИНА





Приложение
к постановлению администрации
Исправненского сельского поселения
от 13.03.2014 № 12

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ
В ИСПРАВНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. Характеристика проблемы

Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. Неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма и создает условия для возникновения конфликтов.
Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации в сфере миграции. Оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития сельского поселения:
- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
- минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:
- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Исправненского сельского поселения, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития сельского поселения;
- противодействия незаконной миграции.
Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:
- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;
- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;
- обеспечение противодействия коррупции при оказании муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере миграции.
Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3-х лет (2014 - 2016 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.
Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:
- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской федерации в сфере миграции.

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:
- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;
- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Исправненского сельского поселения в результате миграции.

4. Перечень мероприятий

Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.
Основные мероприятия включают:
- проведение мониторинга миграционной ситуации в Исправненском сельском поселении с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;
- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;
- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.
(Приложение к плану мероприятий)

5. Сроки реализации

Срок реализации плана мероприятий - с 2014 по 2016 год.

6. Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации Исправненского сельского поселения и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в сельском поселении, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.
Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельского поселения и решения острых социальных проблем.





Приложение
к Плану мероприятий
по противодействию незаконной
миграции в Исправненском
сельском поселении
на 2014 - 2016 годы

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ
В ИСПРАВНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
исполнитель
1
Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации в Исправненском сельском поселении и подготовка предложений по ее стабилизации
2014 - 2016 годы
Администрация поселения
2
Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории Исправненского сельского поселения
2014 - 2016 годы
Администрация поселения
3
Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения
2014 - 2016 годы
Администрация поселения участковые уполномоченные полиции УПП № 4 МО МВД России "Зеленчукский"
4
Проведение анализа миграционной правоприменительной практики в Исправненском сельском поселении на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции
2014 - 2016 годы
Администрация поселения
5
Создать актуальный банк данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории Исправненского сельского поселения
2014 год
Администрация поселения
6
Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации пустующих строений, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан
2014 - 2016 годы
Администрация поселения участковые уполномоченные полиции УПП № 4 МО МВД России "Зеленчукский
7
Обеспечить в установленном порядке уведомление органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию Исправненского сельского поселения
2014 - 2016 годы
Администрация поселения
8
Организация и проведение семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам миграции. В том числе:
- о проблемах регулирования миграционных процессов;
- о проблемах регулирования социально-трудовых отношений с иностранными работниками;
- по вопросам интеграции мигрантов, включая вопросы толерантности и культурной их адаптации и др.
2014 - 2016 годы
Администрация поселения


------------------------------------------------------------------