Постановление Администрации Верхне-Тебердинского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2014 N 20 "Об антикоррупционных стандартах в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕ-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 20

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ СТАНДАРТАХ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВЕРХНЕ-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях предупреждения коррупции при осуществлении муниципального контроля (надзора) органами местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения постановляю:
1. Утвердить антикоррупционные стандарты в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля (надзора) органами местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения согласно приложению.
2. Органам местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль (надзор) обеспечить строгое соблюдение антикоррупционных стандартов при организации и осуществлении в пределах своих полномочий муниципального контроля (надзора), утвержденных настоящим постановлением.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на главу администрации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Настоящее постановление обнародовать путем вывешивания на досках объявлений администрации поселения.

Глава администрации
Верхне-Тебердинского сельского поселения
И.Г.ДОЛАЕВ





Приложение
к постановлению администрации
Верхне-Тебердинского сельского поселения
от 04.04.2014 № 20

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВЕРХНЕ-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Антикоррупционными стандартами в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля (надзора) уполномоченными органами местного самоуправления органами местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения являются:

1. Гарантии:

а) на преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
б) на презумпцию добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
в) на открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля (надзора), а также информации об организации и осуществлении муниципального контроля (надзора), о правах и обязанностях органов муниципального контроля (надзора) и их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) на проведение проверок в соответствии с полномочиями органов муниципального контроля (надзора) и их должностных лиц;
д) недопустимости проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами муниципального контроля (надзора), проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
е) недопустимости требования о получении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, для начала осуществления установленных федеральным законодательством отдельных видов работ, услуг в случае представления указанными лицами уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности;
ж) ответственности органов муниципального контроля (надзора) и их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении муниципального контроля (надзора);
з) недопустимости взимания органами муниципального контроля (надзора) с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
и) финансирования за счет средств соответствующих бюджетов мероприятий, проводимых органами муниципального контроля (надзора), в том числе мероприятий по контролю.

2. Ограничения:

При проведении проверки должностные лица органа местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения, уполномоченные на проведение муниципального контроля (надзора) не вправе:
а) проверять выполнение обязательных требований федерального и республиканского законодательства, если такие требования не относятся к полномочиям органа местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения, уполномоченного на осуществление муниципального контроля (надзора) и его должностных лиц;
б) осуществлять плановую и внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
в) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
г) отбирать образцы продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
д) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
е) превышать установленные сроки проведения проверки;
ж) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

3. Запреты:

а) недопустимо проведение в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) недопустимо требование о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала установленных федеральным законодательством отдельных видов работ, услуг, в случае представления указанными лицами уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности;
в) недопустимо взимание органами местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля (надзора), с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
г) не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в органы исполнительной власти местного самоуправления Верхне-Тебердинского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля (надзора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) не допускается требование от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------